在庆祝中国共产党成立100周年之际，由广州市地方金融监督管理局、南方财经全媒体集团指导，岭南金融博物馆、股市广播、南财投教基地、广州金融发展服务中心、特别策划制作的“辉煌的足迹——党史中的金融记忆”系列短音频于6月28日起，工作日逢17:00及21:00在FM95.3股市广播准点放送！敬请聆听！

上一期节目，岭南金融博物馆的双宝：“钱钱”和“粤粤”为大家讲述了方皋为党的金融事业作贡献的故事，今天继续为大家带来第12期节目：琼崖抗日根据地、东江抗日根据地的货币与公债。

以下是短音频创作素材来源：

1937年7月7日，日本帝国主义以制造“卢沟桥事变”为起点，发动了全面侵华战争。1937年8月，为了动员全党、全军、全国人民实行全面抗战。中共中央在洛川召开了政治局扩大会议，会议讨论并决定了在全面抗战到来的新时期中国共产党的基本路线和工作方针。

根据抗日战争形势的需要，从联合一切抗日力量出发，中国共产党在抗日根据地的经济政策上不再简单沿用土地革命时期的政策，制定了与抗日民族统一战线相适应的各项政策。在金融方面，建立了抗日根据地银行，实行低利借贷，有计划地与敌人发行的日伪货币作斗争，正确处理法币流通问题等。

在中国共产党统一领导下，各抗日根据地都形成了战略区，通过建立人民武装和人民民主抗日政权，统筹自己的军事、政治和经济力量。为适应抗战的军事需要和当地经济建设的需要，各抗日根据地也都建立了自己的银行，发行了自己的货币，进行了有关的金融活动，随着抗日根据地的发展壮大，抗日根据地货币金融工作也日益发展壮大起来。

华南地区的抗日根据地发展

1937年抗日战争爆发后，琼崖革命根据地财政困难，敌伪币流通肆虐，掠夺着人民的财产。为了稳定根据地的金融物价，琼崖共产党人开始在根据地发行自己的货币。1942年，琼崖东北区抗日民主政府发行了约20万元的琼崖东北区政府代用券。1元代用券兑换光洋1元，在根据地与光洋一样流通使用。这是共产党人在琼崖地区最早发行的一种货币。代用券面额1元，版面横排长方形。

琼崖东北区政府代用券（资料图片）

代用券这种货币一直流通至1944年，琼崖东北区政府财政科用“国币”银元等值收回，大部分烧毁。但有些根据地人民群众一直保存到解放后。海南军政委员会1950年6月9日发出金字第一号布告：“为了统一国家币制,稳定金融,特规定人民币为唯一合法的本位币”，并要求“前由琼崖临时人民政府发行之光银代用券；当由人民银行规定比价尽数收回”。按当时海南分行比价每元“代用券”与银元牌价相等，换得人民币(旧币)11.500元。据海南分析资料统计，1950年8、9两个月共收回“代用券”金额52,925元。

琼崖东北区政府代用券自1942年发行，直至到中华人民共和国成立后，依然有人民群众持有流通。

1945年初，东江纵队第二支队为了发展生产，巩固后方，争取抗战早日胜利，决定在惠阳、东莞、宝安三地区发行路东生产建设公债7000万元。东江根据地颁布了《生产建设公债条例》，其第一条即指出公债的发行是“以发展农村生产、充裕农村金融、扶植工业合作、救济无力生产之农民，以克服我区之经济困难，争取抗战之早日胜利为宗旨”。

“由于连年战争的破坏, 遭受兵匪的掠夺, 东宝地区的生产遭受严重破坏，群众生活十分困难”，在东江纵队谭天度、王士钊领导的东宝行政督导处的带领下，“政府抓紧了一系列措施，积极领导生产，成立了生产建设总会，指导各区生产，组织群众生产度荒，成立生产基金会，发行一亿元生产公债，投放到水利建设和贷给农民购买耕牛和农具……”东宝路西区生产建设公债与路东生产建设公债的发行目的大致是相同的，都是为了恢复和发展农村生产，度过灾荒。东宝路西区生产建设公债发行所集得的资金，主要是用于投资东宝地区的水利建设和贷款给农民购买生产用具与肥料。