为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，引领投资者了解最新政策，南方财经投教基地、广东股市广播联合推出《首席解读政府工作报告》，以加强投资者权益保护，传递高质量发展理念。

政府工作报告提出，聚焦重点领域和关键环节深化改革，更大激发市场活力和社会创造力。坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场的关系，切实落实“两个毫不动摇”。东方证券资深投资顾问梁晓良在采访中表示，国有经济在国民经济中发挥着主导作用。深化国资国企改革，提高国企核心竞争力是重中之重。

国有经济在国民经济中发挥着主导作用。从2022年6月开始，有关国企做强做优做大以及建成世界一流企业的政策信号持续释放。但同时相关部门提出的“中国特色的估值体系”与“对标世界一流企业”，却与当前国企处于低估的状态形成了鲜明对比。因此，国企改革也成为今年两会中重点提到的方向。

深化国企改革，首先是要提升国有企业的质量，自我强大才是硬道理。2023年1月，中央企业负责人会议提出，将中央企业2023年主要经营指标由原来的“两利四率”调整为“一利五率”，提出了“一增一稳四提升”的年度经营目标。其中明确提出央企的利润增速要高于GDP增速，稳定资产负债率，提升净资产收益率等目标，加快实现高质量发展。这意味着未来国企将继续扮演经济排头兵的作用。

国资委启动国有企业对标世界一流企业价值创造行动。推动提质增效稳增长，着力抓好新一轮国企改革深化提升行动，深化完善中国特色国有企业现代公司治理，落实市场化机制，积极稳妥深化混合所有制改革，不断提高国有企业核心竞争力。

从市场角度分析，国企市值占比较大、估值偏低是不争的事实。数据显示，截至2023年2月末，央企流通市值合计19.9万亿元，占A股整体流通市值的23.4%；从估值来看，万得央企大盘指数市盈率为9.99倍，明显低于全部A股的17.99倍；从股权风险溢价方面看，万得央企大盘指数股权风险溢价处于2010年以来的85.1%分位。

从行业分布来看，电力与环保行业、建材建筑行业、银行金融行业、能源开采等行业与世界一流企业对比更具性价比。对于另外一部分存在整合资源提高经营效率机会的国有企业，集团内部的兼并重组或将带来更多新的发展机会，也是值得重点考察。